GTM – Green Tech Media
Por EMMA FOEHRINGER MERCHANT 06/11/2020
O democrata Joe Biden vence a Casa Branca
O ex-vice-presidente Joe Biden fez da energia limpa um pilar central de sua campanha. Ele ganhou a Casa Branca, mas pode precisar enfrentar uma divisão no Congresso.
O ex-vice-presidente Joe Biden será o próximo presidente dos Estados Unidos depois de garantir os votos eleitorais necessários em estados decisivos para derrotar o atual presidente Donald Trump. O candidato democrata fez da energia limpa e da mudança climática uma parte central de sua campanha, prometendo gastar US $ 2 trilhões na transição energética em seu primeiro mandato.
Esse gasto, no entanto, é um exagero em um sistema político tão polarizado como o de Washington. Ainda não está claro se o partido Republicano manterá sua maioria no Senado, com duas eleições de segundo turno na Geórgia para possivelmente determinar qual partido definirá a agenda na câmara alta do Congresso. Se os republicanos mantiverem o controle, qualquer legislação relacionada ao clima ou à energia limpa será um impedimento. Em vez disso, Biden terá que contar com ações e compromissos executivos para fazer avançar sua agenda.
plano de Biden inclui investimentos em pesquisa e desenvolvimento, atingindo 100 por cento de eletricidade limpa até 2035 e US $ 400 bilhões para compras federais de energias renováveis, baterias e veículos elétricos, entre outras políticas.
Sua campanha já se comprometeu a buscar ações executivas, incluindo voltar ao acordo climático de Paris – que os EUA encerraram oficialmente em 4 de novembro – e reorientar as compras de energia do governo federal em torno de recursos limpos. O governo também poderia regular os gases de efeito estufa sob a Lei do Ar Limpo, selecionar um democrata para presidir a Comissão Reguladora de Energia Federal, definir padrões de eficiência de construção e exigir divulgações climáticas corporativas.
Claro, qualquer uma dessas ações estaria sujeita a contestação legal, que poderia terminar em uma Suprema Corte dominada por conservadores após a confirmação da ministra Amy Coney Barrett.
Um caminho incerto para a legislação de energia limpa
A ação legislativa seria mais duradoura. Mas sem uma maioria no Senado, as opções dos democratas nessa frente podem ser extremamente limitadas. Um projeto de lei bipartidário que poderia ganhar apoio geral tem mais probabilidade de apresentar políticas de energia limpa inseridas em um pacote maior.
Na administração Biden, a expansão dos créditos fiscais será uma das principais prioridades para as indústrias solar e eólica. Esses créditos fiscais geralmente têm apoio bipartidário, mesmo que raramente tenham sido priorizados.
O CEO da SunPower, Tom Werner, disse que uma extensão do Crédito Fiscal de Investimento federal é o principal objetivo da política da empresa e que algum nível de extensão ainda é viável sob um governo federal dividido. Gregory Wetstone, presidente e CEO do Conselho Americano de Energia Renovável, também citou a restituição de créditos fiscais de energias renováveis e o adiamento de sua redução gradual no próximo ano entre as prioridades pós-eleitorais dos membros do grupo, em parte para impulsionar a economia que ainda sofre da pandemia de Corona vírus.
A legislação de estímulo será uma das primeiras prioridades do Congresso, e Biden expressou interesse em vincular a energia limpa a um estímulo relacionado à pandemia. Republicanos e democratas lutaram para chegar a um consenso sobre qualquer legislação de estímulo antes das eleições. Mas é possível que eles possam concordar com medidas de energia limpa, como investimentos em captura e armazenamento de carbono e financiamento de infraestrutura de energia limpa, como parte de um objetivo mais amplo de revitalizar a atividade econômica.
Wetstone da ACORE também citou a necessidade de uma nova infraestrutura de transmissão significativa como uma necessidade de longo prazo para atingir o aumento das energias renováveis que Biden prometeu.
Uma reversão das políticas da era Trump
A gama de ações disponíveis para o governo Biden será muito menos abrangente do que os ambientalistas gostariam de ter se os democratas não conseguirem conquistar as 50 cadeiras do Senado que permitiriam à vice-presidente Kamala Harris atingir a quantidade de votos necessários para passar a legislação-chave. Mas o presidente terá o poder de reverter alguns retrocessos ambientais da administração Trump, como padrões de eficiência reduzidos e regulamentos de emissões enfraquecidos.
Embora a presidência de Trump tenha paralisado e revertido o ímpeto da política federal de energia limpa e climática, a energia renovável continuou uma escalada constante nos últimos quatro anos, apesar dessas ações.
As implantações de energia eólica e solar cresceram significativamente nos últimos quatro anos, eliminando uma quantidade notável de energia a carvão. O vento se tornou a maior fonte de eletricidade renovável no ano passado, e a capacidade solar instalada do país mais que dobrou durante a presidência de Trump.
Espera-se que a mesma dinâmica de queda de custos, economias de escala e maior adoção de metas de energia limpa por estados e empresas de serviços públicos impulsionem o crescimento contínuo das energias renováveis, com ou sem legislação federal. Mas se os republicanos mantiverem o controle do Senado, isso pode estabelecer alguns limites sobre o quão significativo esse crescimento pode ser e se os legisladores podem conectá-lo com uma ação mais ampla sobre a mudança climática.
De acordo com as diretrizes estabelecidas na Constituição dos Estados Unidos, Biden está programado para ser empossado em 20 de janeiro.